|
Денис Лузин , «НАКАНУНЕ.RU» – nakanune.ru
20.02.2020, 13:49
Новая Конституция должна обеспечить транзит не только для Владимира Путина, но и сохранение позиций его ближайшего окружения, главное – провести "всенародное голосование" с хорошими показателями.
До 2 марта будут приниматься поправки в Конституцию, а 10 марта, видимо, пройдет второе и основное чтение предлагаемых изменений. Наблюдатели отмечают, что наряду с "белым шумом" вокруг поправок профильный комитет Госдумы под руководством Павла Крашенинникова в рабочем порядке рассмотрел и одобрил к принятию ряд ключевых положений, которыми в новой версии Основного закона наделяется президент.
Накануне.RU собрало все известные к сегодняшнему дню новости по теме и обсудило их с экспертами, картина, надо сказать, получается весьма и весьма неоднозначная.
Мы уже говорили и рассказывали, что фоне бравурных ТВ-отчетов официальных СМИ о заседаниях рабочей группы, отчетах с обсуждений на местах дикого количества поправок и т.д. и т.п. фактически сейчас невозможно ответить на главный вопрос. К чему в итоге все это должно привести и какой Основной закон в итоге мы все получим?
Алексей Куринный, депутат Госдумы от КПРФ, выделил и представил публике важнейшие на его взгляд изменения, которые если и обсуждались, то точно не в Красноярске или Туве. А скорее всего, поправки были заранее внесены в Госдуму из Администрации президента и по заведенному порядку в России фактически не подлежат обсуждению, а тем более какой-либо критике.
Куринный указывает, что по новой версии Конституции президенту предоставляется право назначать/увольнять Генерального прокурора, его заместителей и прокуроров субъекта. Следите за руками! Сегодня эти вещи должны хотя бы формально получить одобрение депутатов Госдумы, а предлагаемые нормы закрепляют эти полномочия не за нижней, а за верхней палатой парламента, то есть за Советом Федерации.
То же самое с назначением – увольнением главы Счетной палаты, консультации также переносятся из Госдумы в Сенат.
Президент (кто бы им не был после 2024 года) по-прежнему является руководителем Госсовета и Совета безопасности, здесь пока вроде ничего не меняется. Никакого "сверхоргана" в виде Госсовета, наверное, не будет, на днях известный публицист рассказывал[1], почему провалилась эта затея.
Бывших президентов наделяют неприкосновенностью после отставки, формально нигде не прописанный данный принцип мы видели после ухода Бориса Ельцина в 1999 году.
Как указывает Куринный, руководство президентом главой Правительство приобретает фактически режим "ручного управления", в такой конструкции фамилия премьер-министра не значит ровным счетом ничего, он становится абсолютно номинальной фигурой.
Высшим должностным лицам запрещается иметь не только двойное гражданство, но и счета за пределами России. Однако, иметь счета и, очевидно, собственность, никто не запрещает членам семей высших должностных лиц (!). Но, наверное, не надо быть юристом, чтобы понимать, что в реальности для российской властной элиты в этом смысле вообще ничего не меняется. У нас и сейчас пока чиновники "горбатятся" за государственную зарплату на высоких должностях, их жены, дети, тещи и прочие родственники спокойно себе имеют собственность, а то и бизнес, в самых разных уголках мира. Обычно это "цивилизованная" Западная Европа…
Наконец, еще одна поправка дает право президенту распустить Государственную думу в случае не только 3-кратного не утверждения премьер-министра, но и если депутаты по каким-то причинам будут блокировать назначение других членов Правительства.
"В соответствии с указанными выше верноподданическими поправками полномочия президента расширяются ещё больше (в сравнении с первоначальной редакцией поправок), а Совет Федерации приобретает роль своеобразной "Боярской Думы", – отмечает депутат Куринный.
Трудно не согласиться с депутатом-коммунистом, особенно если вспомнить предложение закрепить за какой-то частью сенаторского корпуса пожизненные полномочия. В средневековой боярской Думе, как известно, также заседали пожизненно представители самых знатных и родовитых московских фамилий, никто другой в этот совещательный орган при царе попросту не мог проникнуть. Ну, вы помните: "Царь указал, бояре приговорили" и все такое прочее…
"Вся эта возня с поправками, внесением то идеи Бога, то предложений прописать специально русский народ, то еще что-то подобное в Конституции на мой взгляд носит просто отвлекающий характер. В реальности мы видим попытку осуществить, пока непонятно в какой форме, но осуществить транзит власти. И главная задача – легитимизировать этот процесс через народное голосование, чтобы и на внешнем контуре, и внутри страны это выглядело законным", – обозначил Накануне.RU свое видение процесса публицист Константин Семин. По словам собеседника, цель любой буржуазной демократии – удержание власти, именно это и происходит сегодня, точнее, идет подготовка.
"Остается надеяться, что мы все-таки не увидим совсем уж живодерских форм в виде сохранения единоличной диктатуры по принципу африканских стран", – иронично добавил эксперт.
Георгий Федоров, лидер движения "Гражданская солидарность", в целом также склонен видеть в происходящем попытку узаконить процесс сохранения власти для Владимира Путина и его ближайшего круга.
"Сейчас для всех инициаторов главный и центральный вопрос – протащить поправки в Конституцию на всенародном голосовании. С хорошей явкой, как говорится, не тушкой, так чучелом. Это главная задача", – говорит эксперт. И соглашается с депутатом от КПРФ Куринным.
Предложения перенести центр принятия важнейших решений (по Генпрокурору, по руководителю Счетной палаты и т.д.) из Госдумы в Совет Федерации действительно напоминают попытку создать аналог "Боярской думы". Разница между Госдумой, куда все-таки через процедуру выборов попадают разные люди с разными убеждениями, и составом Совета Федерации, куда сенаторы назначаются – огромна.
"Никто не знает, какой будет по составу Госдуму после выборов в 2021 году, серьезные проблемы у той же "Единой России" фиксируются давно. Все же какие-никакие выборы в стране проходят, и во многих субъектах дают очень неприятные для власти результаты. А тут абсолютно ручные сенаторы, некоторые еще и с пожизненными статусом, и именно они теперь и будут решать кому во властной иерархии доверить тот или иной пост. Кстати, не забываем о такой важной для многих представителей элиты вещи, как уголовная неприкосновенность – для многих по-прежнему это важно!" – говорит Федоров. Эксперт добавляет, что многие лидеры сегодняшних думских фракций и партий типа Владимира Жириновского вполне себе вскоре могут перебраться в верхнюю палату парламента.
Кроме того, не стоит забывать, что у нас еще один лидер партии есть, партии большинства. "Вполне возможно представить Дмитрия Медведева в составе Совфеда с расширенными полномочиями. Да и для многих других это способ сохранения себя во власти после 2024 года", – уточняет эксперт.
Основные события вокруг правки Конституции, таким образом, намечаются на март-апрель текущего года, но процесс не завершится и тогда. Вполне возможно, что что-то совсем выдающееся по своим масштабам и последствиям может произойти летом – например, в виде досрочного самороспуска Госдумы, назначения новых выборов, и, скажем, вариантами обоснования нового срока президента. Аргументы уже вбрасывались в информационное поле – в стране, мол, новая Конституция, новый парламент, и высшее должностное лицо должно быть… новым.
Фото превью: twitter.com/Kremlinpool_RIA Денис Лузин
Источник nakanune.ru/articles/115865/
20.02.2020, 13:49
|
