Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Норвегии Б.Бренде, Москва, 20 января 2014 года

Мы провели переговоры с моим норвежским коллегой г-ном Б.Бренде. Это – его первый визит в Россию в качестве Министра иностранных дел Норвегии. Г-н Б.Бренде здесь бывал неоднократно в период, когда занимал другие посты в предыдущих правительствах Норвегии и возглавлял норвежскую часть российско-норвежской Межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству.

Мы подтвердили наше удовлетворение динамикой двустороннего сотрудничества: это и углубленный политический диалог, в том числе на высшем уровне, который придает импульс развитию всего спектра российско-норвежских отношений, и сотрудничество по парламентской линии, торгово-экономические связи, взаимодействие между различными министерствами и ведомствами, включая внешнеполитические. План сотрудничества, который мы только что подписали на очередной двухлетний период, намечает дальнейшие конкретные направления углубления нашего партнерства.

Приветствуем настрой нового Правительства Норвегии, сформированного в октябре прошлого года, на наращивание наших двусторонних связей. Считаем, что это позволит закрепить достигнутые в последние годы результаты. Последовательно настроены на прагматичный, деловой, добрососедский подход в отношениях с норвежскими коллегами.

Весной нынешнего года должно состояться очередное, 17-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. С обеих сторон выражена надежда, что на этом заседании будут намечены пути, которые позволят остановить тенденцию к некоторому снижению двустороннего товарооборота. Потенциал торгового и инвестиционного сотрудничества между нашими странами не исчерпан. Мы будем приветствовать норвежские инвестиции в Российской Федерации, прежде всего, в Северо-Западном Федеральном округе. Мой коллега сегодня подтвердил, что Норвегия рада приходу российских компаний на свой рынок и будет также приветствовать дополнительные капиталовложения.

Мы с признательностью приняли приглашение норвежской стороны совместно отметить предстоящее в октябре этого года 70-летие освобождения северной части Норвегии Красной Армией. Договорились подготовить ряд совместных мероприятий, приуроченных к этому знаменательному событию.

Наше партнерство в сфере энергетики является стратегическим. Договорились максимально задействовать потенциал сотрудничества в этой сфере и других областях, включая обеспечение устойчивого рыбного промысла в Баренцевом и Норвежском морях. Говорили сегодня о взаимодействии на Шпицбергене на основе Договора 1920 г. и о стоящих перед нами задачах, касающихся охраны окружающей среды, обеспечения ядерной и радиационной безопасности в северных регионах. Это один из наших приоритетов. Между Россией и Норвегией созданы двусторонние механизмы для решения практических вопросов, необходимых для того, чтобы Север стал чище и безопаснее.

Считаем важным компонентом нашего сотрудничества, помимо двусторонних каналов, участие в различных региональных форматах на Севере – в Арктическом совете, Совете Баренцева/Евроарктического региона и в «Северном измерении» (международный проект, в котором участвуют ЕС, Россия, Норвегия и Исландия).

Подчеркнули значимость создания более комфортных условий для общения наших граждан, что является одним из общих приоритетов. Будем совершенствовать работу пунктов пропуска на российско-норвежской границе, расширять возможности для упрощенного безвизового порядка местного приграничного передвижения.

Довольны, что подходы России и Норвегии к решению целого ряда ключевых международных проблем совпадают или близки. Один из примеров нашего общего стремления вносить вклад в поиск ответов на современные вызовы - участие Норвегии и России в операции по вывозу сирийского химоружия для его последующего уничтожения.

В целом с обеих сторон мы должны быть довольны результатами наших переговоров. Рассчитываю, что в текущем году у нас еще не раз будет возможность пообщаться и обсудить текущие дела.

Вопрос: Отношения между Россией и Западом сейчас более напряженные, чем раньше. Повлиял ли этот факт на российско-норвежское взаимодействие?

С.В.Лавров: Думаю, что на отношения России и Норвегии ничто не оказывает какого-либо негативного влияния. Вы только что слышали нашу совместную оценку этих связей.

Не соглашусь с тем, что наши отношения с Западом сейчас выглядят более напряженными, чем раньше. Они никогда не были безоблачными, всегда есть какие-то проблемы. Мы не создаем поводов для того, чтобы кто-то пытался эти отношения искусственно напрягать. За последние месяцы я не увидел никаких предпосылок для таких выводов. Думаю, что ответ на Ваш вопрос Вы услышали в наших вступительных заявлениях.

Вопрос: Интрига вокруг участия в международной конференции «Женева-2» Национальной коалиции сил сирийской революции и оппозиции (НК) сохраняется. После того, как Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун направил официальное приглашение Ирану, в НК заявили, что не будут участвовать в конференции, пока данное приглашение не будет отозвано. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Что касается предстоящей международной конференции «Женева-2» и круга ее участников (Россия и Норвегия будут присутствовать в Монтрё на ее открытии), ситуация представляется нездоровой. Изначально российская сторона подчеркивала необходимость приглашения на этот форум всех без исключения государств, влияющих на ситуацию «на земле». Иран, так же как Саудовская Аравия, страны Персидского залива, Турция, Египет, Ирак, безусловно, является государством, напрямую заинтересованным в том, чтобы ситуация разрешилась без дополнительного ущерба для стабильности этого важнейшего мирового региона.

Если говорить откровенно, то Нацкоалиция была единственным очевидным участником данного мероприятия, изначально выдвигающим предварительные условия для своего подключения к этому мирному процессу. Условия были самые разные. Сначала предлагалось дождаться, пока ими будет одержана военная победа «на земле». Затем выдвигалось предварительное условие о необходимости заранее договориться о смене режима и т.д. Мы последовательно, терпеливо убеждали самих оппозиционеров, с которыми регулярно общаемся, и их основных спонсоров в необходимости снять предварительные условия и руководствоваться изначальной договоренностью, заключенной в российско-американской инициативе, о необходимости созыва конференции для полного выполнения Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. без предварительных условий.

Правительство САР услышало этот призыв, откликнулось на него давно и позитивно, сформировало свою делегацию. От НК мы услышали позитивный ответ с оговорками только два дня назад. Не забудем о том, что Нацкоалиция – это лишь часть оппозиционных сил. Внутри Сирии есть структуры, также желающие участвовать в решении судьбы сирийского народа (потому что это их народ), но не представленные в рамках НК. В целом Нацкоалиция состоит из достаточно ответственных людей (совсем недавно я встречался с ними в Париже), которые, на мой взгляд, заинтересованы в том, чтобы в стране наступил мир.

Будем откровенны, группа «Национальная коалиция» создана внешними спонсорами. Россия не против участия НК в «Женеве-2», более того, мы приветствовали ее решение направить на конференцию в Монтрё свою делегацию. Но мы должны отчетливо понимать общий расклад сил. Если кто-то подвергает сомнению необходимость приглашения на «Женеву-2» всех влиятельных игроков, то этот кто-то не заинтересован в справедливом урегулировании сирийского кризиса через переговоры. Начинаются какие-то капризы. В то же время правительство без всяких условий садится за стол переговоров, за которым будут присутствовать уже давно приглашенные на конференцию государства, напрямую финансирующие и поставляющие оружие оппозиционерам, в том числе далеко не самым умеренным. Разве правительство должно теперь требовать, чтобы эти государства не участвовали? Переговоры заключаются как раз в том, чтобы посадить за стол не тех, кто тебе нравится, а тех, от чьего участия зависит решение проблемы.

На предстоящую конференцию приглашено порядка 40 государств. Это пять постоянных членов СБ ООН, многие европейские страны, так или иначе участвующие в оказании гуманитарной помощи, решении проблемы химразоружения Сирии. Также приглашены такие государства, как, например, Австралия, Мексика, Республика Корея, ЮАР, Япония, Бразилия, Индия, Индонезия и др. Если в этом списке будет отсутствовать Иран, то конференция будет напоминать профанацию.

Не будем забывать о том, что 22 января состоится открытие конференции. Все приглашенные министры выступят в дискуссии с призывами, адресованными, как я надеюсь, правительству и оппозиции, договариваться между собой о будущем своего народа на основе принципов, заложенных в Женевском коммюнике. Это однодневная во многом церемониальная дискуссия, призванная подчеркнуть особое внимание, уделяемое международным сообществом необходимости начать прямые переговоры между самими сирийцами, которые только одни и могут решить судьбу своей страны. А прямые переговоры начнутся потом, когда разъедутся все приглашенные министры, и оппозиция и правительство начнут переговоры (по крайней мере, их первый раунд) через свои делегации. Это будет непростой и небыстрый процесс, хотя все мы, конечно, будем стремиться к тому, чтобы договоренности достигались максимально быстро.

Необходимо понимать, что 22 января – это открытие конференции. Считаю, что не обеспечить присутствие на этом мероприятии всех, кто может напрямую повлиять на ситуацию, было бы непростительной ошибкой. Полностью поддерживаю ответственный и принципиальный подход Генерального секретаря ООН, направившего приглашение всем влияющим на ситуацию в Сирии странам, включая Иран.

Вопрос: В последнее время в прессе появились публикации о том, что предложенный сирийской стороной набор мер по обеспечению безопасности в Алеппо предусматривает, в частности, ввод некоего миротворческого контингента. Так ли это?

С.В.Лавров: Предложения, обсуждаемые в связи с необходимостью как-то помочь в решении гуманитарных проблем в районе Алеппо, не предусматривают направление в этот район Сирии каких бы то ни было миротворческих контингентов. Ни сирийская сторона, ни наши американские коллеги, ни кто-либо другой с такими предложениями не выступал. Впервые об этом слышу. Думаю, что это очередная «утка». Немало желающих воспользоваться любым поводом, чтобы запустить в САР какие-то международные военные структуры: миротворцев, контингенты. Для этого сначала пытались использовать искусственно созданный кризис вокруг химического оружия, свалив на правительство вину за провокации, организованные вооруженными оппозиционерами. Сейчас наблюдаются попытки использовать гуманитарный кризис для продвижения идей гуманитарных коридоров, бесполетных зон. Теперь, по Вашим данным, продвигаются и идеи создания миротворческой операции. Повторю, что ни сирийское правительство, ни наши американские партнеры с подобными идеями не выступали. Идея заключается в том, чтобы правительство и оппозиция договорились разблокировать определенные коридоры для доставки гуманитарной помощи в Алеппо и сделать это таким образом, чтобы не подвергать опасности сотрудников гуманитарных агентств.

Вопрос: Норвегия и Россия сотрудничают в вопросе вывоза химического оружия из Сирии. На какой стадии сейчас находится процесс вывоза оружия и его переправки на американский корабль для дальнейшей утилизации?

С.В.Лавров (добавляет после Б.Бренде): Хочу подтвердить наше удовлетворение тем, как идет операция по вывозу для последующей ликвидации химического оружия из Сирии. Операция опирается на те договоренности, которые были достигнуты между участвующими странами.

Хочу напомнить, что когда решались практические вопросы вывоза химического оружия для доставки его на американское судно, где будет утилизироваться основная часть, Норвегия и Дания предложили свой флот для доставки химических веществ из портов Сирии до американского судна. Нас просили помочь заручиться согласием сирийского правительства на участие норвежского и датского флота. Мы такое содействие оказали.

Учитывая, что после этого для обеспечения безопасности были выделены также корабли военно-морских флотов Российской Федерации и КНР, 26 и 27 декабря 2013 г. в Москве состоялось совещание с участием экспертов из Норвегии, Дании, России и Китая, на котором были согласованы практические аспекты этой операции. Исхожу из того, что все, что сейчас делается, соответствует имеющимся договоренностям. Разумеется, мы будем продолжать добиваться максимально безопасного и оперативного выполнения всех последующих этапов этой важной операции. Очень ценим вклад наших норвежских партнеров.

Вопрос: В этом году состоится празднование 200-летия норвежской конституции. Мы знаем, что после наполеоновских войн граф Орлов остановил попытки подрыва новой норвежской конституции, принятой в 1814 г. Знает ли об этом Министр иностранных дел Норвегии Б.Бренде? Не является ли это хорошим поводом для приглашения в Осло 17 мая с.г Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на празднование этой юбилейной даты?

С.В.Лавров (добавляет после Б.Бренде): Спасибо большое. В любом случае от таких приглашений не отказываются. Уверен, мы найдем возможность сделать так, чтобы мой визит стал поводом отметить все памятные даты, которые выпадают в этом году.

Спасибо, что Вы помните историю. Мне кажется это очень важно. Я целиком и полностью поддерживаю то, о чем сегодня сказал мой коллега, говоря о 70-летнем юбилее освобождения севера Норвегии, а именно о необходимости напоминать молодому поколению об этих страницах истории. Россия достаточно часто и многим помогала и была с ними солидарна в борьбе за независимость, в том числе Российская Империя была на стороне тех, кто добивался независимости США, причем помогала не только словом, но и делом.

Вопрос: Меньше трех недель осталось до начала Олимпийских игр в Сочи. Ряд глав государств не нашли времени, чтобы туда поехать. Делегацию Норвегии (третью по величине) будет сопровождать король. Кто победит: Россия или Норвегия?

С.В.Лавров: Победит сильнейший. Мы будем болеть за наших, Вы будете болеть за своих. Об этом очень подробно говорил Президент России В.В.Путин на недавней встрече в Сочи с представителями СМИ Европы, Америки, Китая и России. Это спорт, и я уверен, что спортсмены подарят нам настоящий праздник. Норвежцы - одни из сильнейших в зимних видах спорта. Так что будем ждать развязки.

Выступление и ответы на вопросы о переговорах России и Норвегии