|
Оригинал "Центр научной политической мысли и идеологии" – rusrand.ru 23 декабря 2014
Ничто не ново под луной. 100 лет спустя в России вновь звучит известная фраза П. Милюкова, сказанная им в Государственной Думе России. «Что это: глупость или измена?».
ЦБ РФ перешел на плавающий курс рубля и повысил ключевую ставку. Эти действия повлекли и неотвратимо повлекут столь катастрофические последствия для России и русского народа, что их сложно объяснить одним лишь непрофессионализмом или слепой верой в либеральные монетарные догмы. Все более очевидной становится иная версия: политика Банка России не соответствует интересам Российской Федерации, подрывает ее государственный суверенитет и подпадает под статью 275 УК РФ – государственная измена.
Что сделал ЦБ РФ
В период с 01.01.2014 по 16.12.2014 Банк России перешел на плавающий курс рубля (05.11.2014) и шесть раз с начала года повышал ключевую ставку. В результате был нанесен существенный ущерб Российской Федерации.
1. Ослабление курса национальной валюты
Произошло снижение курса рубля к доллару (с 1 января до 18 декабря 2014 года на 35,1264 единицы), с момента перехода к плавающему курсу (объявлено 5 ноября) нестабильность рубля резко возросла (рубль снизился с 5 ноября по 18 декабря на 25,82 единицы), рис. 1.
Рис. 1. Динамика дневных колебаний курса рубля на валютной бирже (по данным finanz.ru).
Итогом подготовки перехода к свободно плавающему курсу и непосредственно действием режима свободно плавающего курса стала девальвация национальной валюты более чем в два раза.
2. Резкий рост цен
Инфляция превысила запланированный уровень в 4,8% и на 15 декабря по данным ЦБ составила 9,4%. Цены на продукты питания выросли на 15-20%. Действия Центрального банка по управлению инфляцией оказались неэффективными. Министр экономического развития А. Улюкаев прогнозирует инфляцию в 9%, министр финансов А. Силуанов за год (январь 2014 по январь 2015 гг). ожидает рост на 10%.
Переход на плавающий курс не только привел к резкому росту цен, но и создал условия поддержания инфляции на высоком уровне в последующие годы.
3. Резкое снижение уровня жизни населения
Среднемесячная зарплата в долларах США снизилась с 838,11 долларов США в январе 2014 г. до 746,9 в октябре (в пересчете по курсу на 18 декабря до 478 долларов США, рис. 2), таким образом, Россия с первого места сместилась на второе после Казахстана среди стран СНГ по уровню оплаты труда.
Если учесть, что цены выросли на 20-25% за год, а реальные доходы населения упали (за 11 месяцев они упали к уровню 11 месяцев предыдущего года на 0,3%), расходы населения на продукты питания и товары в общей структуре фактически составляют уже не 74% как за 2013 год, а 92,5%. Это значит, что все доходы населения идут на оплату товаров и продуктов питания.
Рис. 2. Заработная плата средняя по России (ноябрь и декабрь оценены на уровне октября 2014), по данным Росстата
Плавающий курс обесценил сбережения российских граждан более чем в два раза, привел к снижению заработной платы на 75% и более.
Обострилась проблема выплаты кредитов, выданных в долларах США. С 2009 года количество выданных ипотечных кредитов в долларах США составило 93126 единиц, это значит, что более 93 тыс. российских семей (а это приблизительно в расчете 4 человека на семью) или 372,5 тысячи человек столкнутся с проблемой выплаты ипотечных кредитов вследствие их резкого удорожания. В результате девальвации они будут вынуждены по ипотеке выплачивать в два раза больше, что негативно повлияет на их уровень жизни. Обострятся проблемы заемщиков кредитов в иностранной валюте. Так, по состоянию на 1 ноября 2014 года объем кредитов в иностранной валюте достиг 129,15 млрд. рублей.
Итог – финансовая неспособность выплаты кредитов и лишение заемщика недвижимости. Увеличится число банкротств среди физических лиц, что негативно повлияет и на банковскую систему, и на уровень жизни российских заемщиков.
Не случайно Госдума продвигает закон о банкротстве физических лиц.
Вырос разрыв в уровне доходов: большая часть населения из-за девальвации обеднела (снизились доходы, обесценились накопления), а наиболее состоятельные граждане смогли сохранить сбережения, в том числе через покупку недвижимости.
4. Резкое снижение экономической активности
Растут ставки по кредиту, в результате сокращаются возможности кредитования промышленности, падает объем инвестиций в основной капитал. По данным 11 месяцев они составили 97,2% от уровня предыдущего года. Ставки по кредитам нефинансовым организациям стали расти по мере повышения ключевой ставки ЦБ (рис. 3). Резкое повышение ставки до 17% привело к прекращению выдачи кредитов и пересмотру процентных ставок.
Рис. 3. Средневзвешенные ставки по рублевым кредитам бизнесу (по данным ЦБ, 2014 г.)
Из-за роста ключевой ставки средние ставки по кредитам составят 25% годовых. При таком уровне бизнес не сможет заимствовать средства у банков, а бизнесу с рентабельностью ниже 15% (а такой уровень ставок по депозитам может стать реальным при ключевой ставке в 17%) станет выгоднее хранить средства на депозитах, чем вести свой собственный бизнес. Итог – отказ от экономической деятельности хозяйствующих субъектов, рецессия экономики. Да это и в лучшем случае, поскольку рентабельность в 15% несбыточная мечта для производств конечной сборки. А это означает еще один удар и дальнейшую деформацию отраслевой структуры экономики, еще большую ее сырьевизацию.
ЦБ под прикрытием стабилизации курса и борьбы с инфляцией наносит прямой ущерб экономическому росту в стране: он целенаправленно подавляет кредитный механизм внутри страны, что ведет к падению производства, к сокращению розничной торговли, снижению спроса на недвижимость, то есть стагнации строительного сектора, тем самым загоняет экономику в рецессию.
Отечественный бизнес вынужден кредитоваться за рубежом. В результате продолжительной политики ЦБ по демонетизации экономики объем внешней задолженности составил 678 млрд. долларов, из них негосударственный сектор – 630 (рис.4), что составляет около 60% всех кредитов, выданных внутри страны (на 1 января 2014 года по курсу января). Обслуживание внешнего долга увеличивает отток капитала из страны (рис. 5). Бизнес начинает испытывать трудности с рефинансированием долга.
Рис. 4. Внешний долг России (по данным ЦБ)
Рис. 5. График предстоящих выплат по внешнему долгу на период до 2 лет (по данным ЦБ)
Введение плавающего курса привело к убыткам российского бизнеса, который кредитуется за рубежом. При расчете курса доллара в июле ущерб для банков и корпораций, которые кредитуются за рубежом, составил 2,2 млрд. рублей. Именно на такую сумму они выплатили долгов больше, чем могли бы выплатить при курсе доллара на 15 января. В августе этот ущерб составил 5,28 млрд. руб., в сентябре – 9,94 млрд. руб., в октябре – 15,55 млрд. руб., в ноябре – 26,38 млрд. руб., в декабре – 59,44 млрд. руб. За последние полгода ущерб бизнеса по выплате внешнего долга составил 118,78 млрд. рублей. В следующие полгода (январь-июнь 2015) если курс рубля будет находиться в границах уровня 18 декабря, ущерб бизнесу и банковскому сектору составит 371,75 млрд. рублей.
Это неизбежно ведет к потере финансовой устойчивости крупнейших российских компаний и сокращению производства в реальном секторе из-за недостатка инвестиций. Ожидаемо уменьшится количество рабочих мест. По данным Росстата. в ноябре этого года уровень официальной безработицы впервые за долгое время стал расти.
Объективная сторона преступления
В соответствии с частью 2 статьи 75 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537, ЦБ РФ обязан обеспечивать безопасность России в области повышения конкурентоспособности национальной экономики.
К основным характеристикам для оценки состояния национальной экономической безопасности относятся:
— уровень роста потребительских цен;
— уровень безработицы (доля от экономически активного населения);
— децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения);
— уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от валового внутреннего продукта.
По факту же действия ЦБ РФ привели к резкому ухудшению всех указанных характеристик: потребительские цены выросли, уровень официальной безработицы повысился, значительно увеличился разрыв между бедными и богатыми, из-за обесценивания рубля доля внешнего долга выросла с 30% до приблизительно 55-60% к ВВП.
Действия Центрального Банка не соответствуют интересам Российской Федерации, подрывают ее государственный суверенитет и направлены против национальной безопасности.
В чьих интересах, как говорят, де-факто, работает ЦБ РФ?
Анализ публичных заявлений должностных лиц иностранных государств позволяет установить, что цели иностранных государств (Соединенных Штатов Америки и Европейского Союза) относительно России заключаются в следующем:
— Ослабление (девальвация) рубля. В ходе визита в Эстонию 03.09.2014 Б. Обама указал на падение курса рубля до исторически минимальных отметок как на одно из последствий санкций;
— Дестабилизация российской экономики, рекордный объема оттока капитала, снижение инвестиционной привлекательности России, сокращение инвестиций в Россию и вывод иностранных активов из России (речь Джона Эндрю Бейнере, спикера Палаты представителей Конгресса США, 28.02.2014);
— Экономические издержки для России (заявление главы Европейского совета Х. ван Ромпея и председателя Европейской комиссии Ж.М. Баррозу, сделанное от имени Европейского союза 29.07.2014);
— Подрыв экономического суверенитета России (самостоятельности в принятии решений в экономической сфере) и экономической безопасности (Барак Обама, президент США, 29.07.2014 и Джо Байден, вице-президент США, 22.11.2014);
Поскольку действия Центрального Банка привели именно к таким результатам – следует вполне очевидный вывод. Во внешнеполитических условиях новой «холодной войны», валютных войн, режима экономических санкций против РФ, геополитического давления переход к плавающему валютному курсу, осуществленный Центральным банком РФ, фактически является содействием внешнему противнику России.
Глупая импровизация или умысел
В правовом отношении различаются деяния по недомыслию и умышленные действия. Центральный банк РФ был неоднократно проинформирован российскими учеными, экспертами-экономистами (Глазьев С.Ю., Катасонов В.Ю., Ершов М.В., публикации в журнале «Эксперт») о губительных последствиях проводимой политики для российской экономики, суверенитета и безопасности России. Другими словами, должностные лица ЦБ заведомо знали о том, что их решения о введении плавающего курса и повышении ключевой ставки приведут к ослаблению национальной безопасности Российской Федерации и значит предвидели наступление неблагоприятных последствий.
О целенаправленном характере введения плавающего курса рубля свидетельствуют плановые документы Центрального банка РФ: Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и период 2015 и 2016 годов; Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2013 год и период 2014 и 2015 годов.
Кроме того, руководители Центрального банка РФ являются профессионалами и обладают специальными познаниями в сфере финансов и экономики.
Все это свидетельствует о том, что они не могли не понимать характера своих поступков и не могли не предвидеть наносимого ими вреда. Плановый характер совершенных действий также говорит о желательности наступивших негативных последствий. Это фактически юридический вердикт.
Из всего этого с неизбежностью следует вывод.
Действия Центрального банка РФ были направлены против безопасности России, носят умышленный характер, совпадают с интересами иностранных государств, то есть фактически являются помощью иностранным государствам в их деятельности, направленной против безопасности России.
Это полностью совпадает с содержанием статьи 275 Уголовного кодекса РФ (государственная измена), так как содержит состав преступления, предусмотренного указанной статьей.
«Государственная измена, … совершенные гражданином Российской Федерации … оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет ...».
Решения и окончательный вердикт относительно конкретных лиц выносят по закону только правоохранительные органы и суд. Вероятно это дело еще впереди. Фактология же, описывающая собственно деяния и сопоставляющая их с Уголовным Кодексом, является прерогативой в том числе любого эксперта.
Результат, как видим, красноречив. Факты – вещь упрямая.
| 