О своем видении ситуации с низкими ценами на нефть высказалась глава Банка России Эльвира Набиуллина, выступая на семинаре-совещании «Единой России». По словам председателя ЦБ, катастрофы в экономике РФ в случае низких цен на нефть не произойдет. И хотя оптимистичный сценарий ЦБ предполагает цену на нефть до 55 долларов за баррель, Эльвира Набиуллина уверена, что нужно основываться «на более консервативных подходах».
| Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина | Сергей Фадеичев/ТАСС Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина |
Как будто приспособились
«Наши расчеты показывают, что если даже будет сценарий с низкой ценой на нефть (25 долларов за баррель – прим. ред.), понятно, что это негативным образом скажется на темпах экономического роста, но никакой катастрофы не будет, потому что наша экономика и финансовая система, и платежный баланс во многом приспособились к этим ценам на нефть», – передает слова главы ЦБ агентство ТАСС.
Сейчас базовый сценарий Банка России предполагает нефть по цене 40 долларов за баррель, и это соответствует прогнозу правительства РФ. «В этом году мы ожидаем еще продолжение экономического спада, но меньше, чем в прошлом году: мы ожидаем спад 0,3-07% в третьем квартале, в четвертом квартале уже может быть небольшой рост в квартальном выражении», – пояснила она. «В следующем году по нашим прогнозам будет небольшой экономический рост – в пределах 1%, и в последующие два года рост 1,5 – 2%», – уточнила глава ЦБ.
Казалось бы, позитивный тренд отходы от сырьевой зависимости налицо. Но, увы, это не так говорит, аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко. Российская экономика за прошедшие два года кризиса не изменила своей структуры и сохранила жесткую привязку к сырьевой составляющей экспорта, отмечает он. Тот факт, что шумиха вокруг последствий обрушения цен на топливном рынке более-менее улеглась, а население перестало остро реагировать на скачки валютных курсов, во многом объясняется формирующейся привычкой.
Госсектор берет на себя все больше
И хотя в мире есть огромное количество стран, по которым падение цен на нефть ударило гораздо сильнее, чем по России – например, по Венесуэле, доля нефти в структуре экспорта которой составляет 95% и где ситуация в ряде регионов близка к гуманитарной катастрофе – но говорить, что в России все хорошо и жизнь налаживается, весьма сложно, полагает Яковенко. Начнем с самого очевидного, указывает аналитик: официальный прогноз Минфина говорит о том, что дефицит составит по итогам года 3,5-3,7%, только с начала года правительство изъяло из резервов 1,17 трлн рублей, а с учетом уже изъятых в прошлом году 2,4 трлн остаток оценивается в 2,09 трлн, который при оптимистичном сценарии и крайне разумном расходовании резервов будет исчерпан в 2019 году.
Опять же, режим экономии сейчас находится в той стадии, когда урезание коснулось «священной коровы» расходной расходной части бюджета, то есть социалки: крайне сложно говорить о том, что в экономке все наладилось после очередной заморозки накопительной части пенсии, замены индексации на разовые выплаты, а также активного диалога о новой реформе пенсионной системы, в которой роль государства, судя по всему будет еще раз снижена. Наконец, не стоит забывать, что после почти 15-летней борьбы за сведение к нулю внешнего долга, Россия вновь вернулась на долговой рынок и правительство уже рассматривает возможность расширения программы внешнего заимствования.
Что касается роста несырьевого экспорта, то действительно, признает Яковенко, сейчас его доля, близкая к 40%, позволяет говорить о том, что экспорт диверсифицирован как никогда ранее. Но тут стоит отметить, что рост несырьевой составляющей происходит не столько из-за роста доли несырьевых товаров, сколько в силу сокращения стоимости нефти. Опять же, стоит отметить, что поставлять за рубеж товаров Россия стала больше, но зарабатывает на несырьевой составляющей примерно столько же, сколько и двумя годами ранее. Что касается импортозамещения, то довольно интересно, что в связи с докладом ФАС, опубликованным на прошлой неделе, выясняется, что локомотивом этих процессов выступает вовсе не бизнес, а госсектор, на который приходится уже почти 70% всей экономики страны.
У страны есть потенциал развития бизнеса, производства конкурентной экспортоориентированной продукции с высокой добавленной стоимостью для массового рынка, есть потенциал в машиностроении, есть превосходные трудовые ресурсы, научная база, но вместо перевода экономики на новые рельсы страна все еще ждет подарков судьбы от нефтяного рынка, считает аналитик.
Добыча нефти продолжает расти
Доля нефтяного сектора в российской экономике по-прежнему значительно велика, соглашается и вице-президент "Деловой России" Татьяна Минеева. Существенных сдвигов нельзя добиться за такой короткий промежуток времени. Уход от доминирования «нефтянки» в экономике заметен, однако о серьезных итогах данных поступательных движений можно будет говорить только в среднесрочной перспективе. Развитие других отраслей идет своим ходом, но следует подчеркнуть важность нефтяного сектора для формирования консолидированного бюджета Российской Федерации.
Подтверждением того, насколько важным для экономики остается нефтяной сектор, являются действия правительства по изысканию источников финансирования бюджетного дефицита. До конца года всерьез можно ожидать только продажи госпакета акций «Башнефти» (50,08% уставного капитала), оцененные в 325 млрд рублей. Сумма колоссальная. Следует констатировать, что в настоящее время по-настоящему ликвидные и обладающие значительной рыночной стоимостью компании так или иначе относятся к рынку углеводородов. Исключения составляют, например, Алроса или Совкомфлот, однако это скорее исключения, чем правило.
По прогнозам Минэнерго, добыча нефти в 2016 году продолжит расти. По итогам нынешнего года следует ожидать показатель добытой нефти на уровне 541-543 млн тонн против 533 млн тонн по итогам 2015 года. До сих пор перспективным в разрезе изъятия значительных финансовых ресурсов остается внутренний российский рынок углеводородов, уверена Минеева. В частности, Минфин панирует изъять для финансирования дефицита бюджета порядка 200 млрд рублей путем повышения НДПИ в обход повышения акцизов. Тенденция правильная, поскольку это минимально ударит по населению (цена на бензин вырастут минимально) и позволит перевести основное бремя на нефтедобывающие компании, заключает она.
Следует отметить, что если года два назад 25 долларов за баррель в ЦБ и у всех вокруг считались катастрофическим сценарием, то теперь об этом уровне цен говорят без ужаса. Единомоментно он уже и достигался в I кв. 2016 года. Тем не менее, конечно, мы возможно не хлебнули еще всех негативных последствий нынешнего-то ценового уровня, а цены в полтора-два раза меньше кажутся приемлемыми лишь предствителям высшей управленческой элиты. А вот вопрос о социальной цене нынешнего состояния экономики пока не успел получить четкого ответа.
expert.ru/2016/10/3/padenie-nefti---ne-povod-dlya-paniki/ 03.10.2016, 20:16
|