Владимир ПРОХВАТИЛОВ , «Фонд Стратегической Культуры» – fondsk.ru 21.09.2019
18 сентября Дональд Трамп назначил специального представителя Госдепа США по делам заложников Роберта О’Брайена новым советником по национальной безопасности. «Я давно и много работал с Робертом. Он отлично справится!» – написал[1] Трамп в «Твиттере». Примерно так он объявляет о каждом своём новом назначении.
О'Брайен стал четвёртым советником по национальной безопасности за два года и восемь месяцев пребывания Трампа на посту президента США. Эту чехарду на одном из важнейших государственных постов в Америке можно, конечно, оценивать по-разному.
Первым был бывший начальник военной разведки США генерал Майкл Флинн. Его назначили на эту должность 20 января 2017 года, но уже 13 февраля был вынужден подать в отставку после разразившегося скандала из-за появившейся информации о его разговоре (?) с послом России в США Сергеем Кисляком.
Сменил Флинна генерал Герберт Макмастер, признанный[2] журналом Time «выдающимся военным мыслителем среди представителей армии XXI века», «архитектором будущего облика Сухопутных войск Вооруженных сил США». 22 марта 2018 года «выдающийся военный мыслитель» также подал в отставку из-за разногласий с президентом по ряду вопросов, включая политику в отношении КНДР, Ирана, Сирии и России. Макмастер был против[3] сокращения военных расходов, утверждая, что политика Москвы направлена на разрушение существующего в Европе порядка. Формальным поводом для отставки харизматического милитариста стал телефонный разговор Дональда Трампа с Владимиром Путиным 21 марта 2018 года, во время которого американский лидер поздравил российского с переизбранием на должность президента. По данным Washington Post и New York Times, советник Трампа специально просил президента США воздержаться от поздравлений российского президента с победой. Макмастер присутствовал во время телефонного разговора двух президентов и подал в отставку на следующий день.
Третьим стал Джон Болтон, яркий представитель свирепых неоконов, которого нередко упрекали в том, что интересы Израиля он ставит выше интересов Америки. Отставка Болтона состоялась на фоне неразрешимых противоречий[4] между ним и Трампом по вопросам внешней политики.
Роберт О'Брайен ничего общего со своими предшественниками на посту советника по национальной безопасности не имеет. Это профессиональный юрист, доктор юриспруденции. Много лет занимался частной практикой. У него впечатляющая дипломатическая карьера. С 1996 по 1998 год О'Брайен работал консультантом в Совбезе ООН, занимаясь рассмотрением претензий, возникших в результате вторжения Ирака в Кувейт. Был заместителем представителя США в ООН в годы президентства Джорджа Буша-младшего, по заданию администрации Барака Обамы занимался реформой системы правосудия в Афганистане. Консультировал также госсекретарей Кондолизу Райс и Хиллари Клинтон.
В октябре 2011 года О'Брайен входил в команду кандидата в президенты США от Республиканской партии Митта Ромни как консультант по внешней политике. С мая 2015 года он консультировал губернатора штата Висконсин Скотта Уокера, который был одним из кандидатов от республиканцев в президентской гонке 2016 года, а затем вышел из неё, чтобы Республиканская партия смогла объединить усилия против лидировавшего Дональда Трампа, как писала[5]The New York Times[6].
Большую известность О'Брайену принесла[7] его книга «Пока Америка спала: восстановление американского лидерства в условиях кризиса», где он декларирует[8] свою глубокую веру в «американскую исключительность (American Exceptionalism), а также в то, что «Соединённые Штаты становятся сильнее, когда они… являются надёжным другом своих союзников… и что “мы (yes!) хорошие парни, а где-то там есть плохие парни”». Один из руководителей президентской кампании Митта Ромни, бывший чиновник Госдепа США Барт Марсуа[9] дал важный для понимания новой роли Роберта О'Брайена отзыв[9] об этой книге: «Если вам интересно, какие тенденции и события будут определять внешнюю политику избранного президента Дональда Трампа, вам нужно прочитать “Пока Америка спала” Роберта О'Брайена».
О'Брайен – закулисный игрок и опытный переговорщик, умеющий находить компромисс в самых сложных ситуациях. Учитывая, что О'Брайен был советником по внешней политике в президентских кампаниях Митта Ромни и Скотта Уокера и работал в администрации Джорджа Буша-младшего, его назначение помощником по национальной безопасности может помочь[10] Трампу восстановить натянутые отношения с консервативным внешнеполитическим истеблишментом республиканцев.
О'Брайен показал себя[11] не только мастером по вызволению американских заложников, но и искусным царедворцем. После того как Дэнни Берч, американский заложник, которого удерживали в плену в Йемене 18 месяцев, был освобождён и Трамп отпраздновал это событие в Овальном кабинете, О'Брайен вознёс ему хвалу: «Президент добился беспрецедентного успеха в возвращении американцев домой без уступок, без обмена пленными, но благодаря стойкости и доброй воле, которую он пробудил во всем мире». На что Трамп ответил: «Спасибо. Это так мило».
О'Брайен имеет «задокументированную историю восхваления президента», отмечает Business Insider, предполагая, что «этот тип лести, вероятно, помог в его восхождении».
О'Брайен, в отличие от Болтона, имеет репутацию приветливого человека и командного игрока. Он взял за правило льстить президенту, что, очевидно, ценит Трамп. К примеру, Трампу очень понравилось[12], что О'Брайен назвал его «величайшим переговорщиком по освобождению заложников в истории Соединенных Штатов». (President Donald J. Trump is the greatest hostage negotiator that I know of in the history of the United States).
В то же время, пишет Business Insider, после назначения нового советника президента по национальной безопасности «эксперты по внешней политике и критики президента поднимают вопрос о квалификации О'Брайена». Трое предыдущих советников обладали десятилетиями военного и дипломатического опыта, а О'Брайен в их представлении – «всего лишь» юрист без большого опыта работы в Госдепе.
Бывший во время президентства Обамы главным спичрайтером Пентагона Джон Ганс в своей статье в The Atlanticотмечает[13] недовольство Конгресса как Болтоном, «чьи острые когти и ястребиные взгляды не делали его популярным на Капитолийском холме», так и «относительно неизвестным адвокатом» О'Брайеном, предлагая изменить процедуру назначения помощников президента по национальной безопасности, которая сейчас не требует утверждения в Конгрессе. «Требование, чтобы советник по национальной безопасности был утвержден Сенатом, было бы хорошо для Трампа, хорошо для О'Брайена, хорошо для Конгресса и хорошо для страны», – пишет Джон Ганс.
С изгнанием Болтона из Белого дома Трампа не ожидает лёгкая жизнь. 18 сентября Болтон подверг резкой критике[14] внешнюю политику Трампа на закрытом обеде, организованном консервативным аналитическим центром Gatestone Institute. Болтон встретился с 60 спонсорами Gatestone в люксовом ресторане Le Bernardin на Манхэттене. Миллиардер Ребека Мерсер представила Болтона как «лучшего советника по национальной безопасности, на который могла надеяться наша страна». В ответ прозвучали громкие аплодисменты.
Болтон заявил, что намерение Трампа пригласить лидеров талибов для переговоров в Кэмп-Дэвид послало «ужасный сигнал», что любые переговоры с Северной Кореей и Ираном «обречены на провал». Он предположил, что если бы США отомстили за уничтожение своего беспилотника, Иран, возможно, не нанёс бы удар по нефтяным заводам Саудовской Аравии.
Когда выступивший с завершающим словом на этой встрече известный адвокат Алан Дершовиц назвал изгнание Болтона из Белого дома национальным бедствием, он сорвал «громовые аплодисменты».
Так, может быть, наш вопрос к месту: «Не готовится ли Болтон сменить Трампа на посту президента США?»[15]
Заглавное фото: AP
Владимир ПРОХВАТИЛОВ
fondsk.ru/news/2019/09/21/rekord-trampa-chetvertyj-sovetnik-po-nacionalnoj-bezopasnosti-49060.html 21.09.2019
Ссылки
|